Новости города БезФормата.Ru
Мглин
Главные новости
 
Задать вопрос?

Особенности функционирования автономных некоммерческих организаций по законодательству РФ

Особенности порядка создания и деятельности автономных некоммерческих организаций (далее - АНО) определяются положениями главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), в частности, положениями статей 123.24 - 123.25.

При этом пунктом 8 статьи 123.24 Гражданского кодекса предусмотрено, что в неурегулированной им части правовое положение АНО, а также права и обязанности их учредителей (учредителя) устанавливаются законом. Одним из таких законов является Федеральный закон от 12.01.1906 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (пункт 1 статьи 1 указанного закона) (далее - Закон о некоммерческих организациях).

В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Федерального закона от 05.05 2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» положения Закона о некоммерческих организациях применяются в части, не противоречащей Гражданскому кодексу.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 123.24 Гражданского кодекса и статьей 15 Закона о некоммерческих организациях учредителями АНО могут выступать полностью дееспособные граждане Российской Федерации и (или) юридические лица, а также иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации.

Действующее законодательство не предусматривает запрета для иностранных юридических лиц выступать учредителями АНО.

Таким образом, учредителями АНО могут выступать одно или несколько российских и (или) иностранных физических и (или) юридических лиц.

Пунктом 6 статьи 123.24 Гражданского кодекса предусмотрено два случая изменения состава учредителей АНО: добровольный выход лица из состава учредителей и принятие в состав учредителей АНО новых лиц по единогласному решению учредителей организации, то есть принятому всеми действующими учредителями.

Законодательная конструкция организационно-правовой формы АНО предполагает для учредителей АНО активную и значимую роль в ее деятельности, выделяя их исключительную компетенцию, которая не может быть передана другим лицам.

Так в соответствии с положениями статей 123.24 - 123.25 Гражданского кодекса к компетенции учредителей АНО отнесены следующие вопросы: принятие в состав учредителей новых лиц, утверждение устава, определение порядка управления, создание постоянно действующего коллегиального органа (органов), назначение единоличного исполнительного органа, преобразование АНО в фонд.

Из анализа положений законодательства Российской Федерации, определяющих исключительную компетенцию учредителей АНО, как следствие возникает вопрос о порядке управления АНО.

В соответствии со статьей 123.25Гражданского кодекса управление деятельностью АНО осуществляют учредители в порядке, установленном уставом АНО, утвержденным учредителями. По решению учредителей (учредителя) АНО может быть создан коллегиальный орган (органы), компетенция которого устанавливается уставом организации.

При этом на основании пункта 8 статьи 123.24 Гражданского кодексаи пункта 1 статьи 1 Закона о некоммерческих организациях при определении порядка управления АНО (в частности органов управления) необходимо руководствоваться нормами статьи 29 Закона о некоммерческих организациях.

Так, согласно пункту 1 статьи 29 Закона о некоммерческих организациях высший орган управления АНО является коллегиальным. Пунктом 5 указанной статьи закона предусмотрено, что лица, являющиеся работниками АНО, не могут составлять более чем одну треть общего числа членов ее коллегиального высшего органа управления.

Иных требований к составу и порядку формирования высшего органа управления АНО ни Гражданский кодекс, ни Закон о некоммерческих организациях не предусматривают.

Следовательно, состав высшего органа управления АНО, являющегося коллегиальным, может формироваться из числа учредителей (учредителя) и (или)третьих лиц в зависимости от того, как будет предусмотрено уставом организации. Кроме того, закон не исключает возможность вхождения учредителя (учредителей) АНО в состав иных органов управления.

Компетенция высшего органа управления по общему правилу для некоммерческих организаций предусмотрена пунктом 2 статьи 29 Закона о некоммерческих организациях.

Если в состав высшего органа управления АНО входят не все учредители и (или) уставом предусмотрена возможность включения в его состав третьих лиц, уставом АНО компетенция учредителей и компетенция высшего органа управления должны быть разделены с учетом вышеизложенного.

В соответствии с пунктом 4 статьи 52 и пунктом 2 статьи 123.24 Гражданского кодекса устав АНО должен предусматривать цель (цели) и предмет деятельности, то есть совокупность видов деятельности, которые осуществляет или будет осуществлять организация для достижения цели. В соответствии со статьей 49 Гражданского кодекса и статьей 24 Закона о некоммерческих организациях некоммерческая организация может осуществлять один или несколько видов деятельности, предусмотренных ее учредительными документами, не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности.

Помимо прочего в соответствии с пунктом 4 статьи 50 Гражданского кодекса некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям.

Данное право предусмотрено также пунктом 2 статьи 24 Закона о некоммерческих организациях. Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в ее учредительных документах.

Для АНО особенность осуществления такой деятельности состоит в следующем. Пунктом 5 статьи 123.24 Гражданского кодекса предусмотрено, что АНО вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения целей, ради которых создана, и соответствующей этим целям, только путем создания для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственных обществ или участия в них.

При этом в качестве одного из источников формирования имущества АНО в уставе может быть указан доход от предпринимательской деятельности, который будет выражаться в доходе, полученном организацией от ее участия в хозяйственном обществе.

Приносящую доход деятельность, не являющуюся предпринимательской, АНО вправе осуществлять без создания или участия в хозяйственных обществах.

Пунктом 1 статьи 54 Гражданского кодекса и статьями 4 и 14 Закона о некоммерческих организациях предусмотрено, что наименование некоммерческой организации должно содержать указание на характер деятельности организации, то есть отражать цели и виды деятельности, предусмотренные ее учредительными документами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123.24 Гражданского кодекса особенностью деятельности АНО является оказание услуг.

Таким образом, в учредительных документах АНО должны быть исчерпывающе определены цель и предмет деятельности (виды деятельности, посредством осуществления которых будет достигаться указанная цель), в том числе виды приносящей доход деятельности (если возможность осуществления данного рода деятельности предусмотрена уставом), а также наименование, отражающее характер деятельности организации, предусмотренный ее целями и видами деятельности. Наличие в уставе АНО формулировок «иные цели», «иные виды деятельности» и иных аналогичных формулировок в силу вышеперечисленных норм закона недопустимо.

Последние новости Брянской области по теме:
Особенности функционирования автономных некоммерческих организаций по законодательству РФ

Особенности функционирования автономных некоммерческих организаций по законодательству Российской Федерации - Газета Наше время
Особенности функционирования автономных некоммерческих организаций по законодательству Российской Федерации - Навля
Особенности порядка создания и деятельности автономных некоммерческих организаций (далее — АНО) определяются положениями главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), в частности,
16:32 14.11.2016 Газета Наше время
federalnyy_zakon_o_nko - Газета Почепское слово
Особенности функционирования автономных некоммерческих организаций по законодательству Российской Федерации   - Почеп
Особенности порядка создания и деятельности автономных некоммерческих организаций (далее — АНО) определяются положениями главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), в частности,
15:35 14.11.2016 Газета Почепское слово
Особенности функционирования автономных некоммерческих организаций по законодательству Российской Федерации - Климово
Особенности порядка создания и деятельности автономных некоммерческих организаций (далее — АНО) определяются положениями главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), в частности,
15:31 14.11.2016 Авангард
Особенности функционирования автономных некоммерческих организаций по законодательству Российской Федерации - Рогнедино
Особенности порядка создания и деятельности автономных некоммерческих организаций (далее — АНО) определяются положениями главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), в частности,
15:05 14.11.2016 Новый Путь
Особенности функционирования автономных некоммерческих организаций по законодательству Российской Федерации - Трубчевск
Особенности функционирования автономных некоммерческих организаций по законодательству Российской Федерации   Особенности порядка создания и деятельности автономных некоммерческих организаций (далее - АНО) определя
15:02 14.11.2016 Газета Земля Трубчевская
Особенности функционирования автономных некоммерческих организаций по законодательству Российской Федерации - Суземка
Особенности порядка создания и деятельности автономных некоммерческих организаций (далее — АНО) определяются положениями главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), в частности,
14:31 14.11.2016 Рассвет
Особенности функционирования автономных некоммерческих организаций по законодательству Российской Федерации - Унеча
Особенности порядка создания и деятельности автономных некоммерческих организаций (далее - АНО) определяются положениями главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), в частности,
13:02 14.11.2016 Унечская газета
Особенности функционирования автономных некоммерческих организаций по законодательству Российской Федерации - Севск
Особенности порядка создания и деятельности автономных некоммерческих организаций (далее - АНО) определяются положениями главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), в частности,
12:43 14.11.2016 Газета Севская правда
Особенности функционирования автономных некоммерческих организаций по законодательству Российской Федерации - Дятьково
Особенности порядка создания и деятельности автономных некоммерческих организаций (далее — АНО) определяются положениями главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), в частности,
12:08 14.11.2016 Пламя Труда
О КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ - Сураж
Особенности порядка создания и деятельности автономных некоммерческих организаций (далее — АНО) определяются положениями главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), в частности,
12:06 14.11.2016 Газета Восход
Особенности функционирования автономных некоммерческих организаций по законодательству РФ - Мглин
Особенности порядка создания и деятельности автономных некоммерческих организаций (далее - АНО) определяются положениями главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), в частности,
12:05 14.11.2016 Мглинские Вести
Особенности функционирования автономных некоммерческих организаций по законодательству Российской Федерации - Брасово
Особенности порядка создания и деятельности автономных некоммерческих организаций (далее - АНО) определяются положениями главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), в частности,
12:05 14.11.2016 Газета Вестник
Особенности функционирования автономных некоммерческих организаций по законодательству Российской Федерации - Карачев
Особенности порядка создания и деятельности автономных некоммерческих организаций (далее - АНО) определяются положениями главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), в частности,
12:04 14.11.2016 Заря
Особенности функционирования автономных некоммерческих организаций по законодательству Российской Федерации - Красная гора
Особенности порядка создания и деятельности автономных некоммерческих организаций (далее — АНО) определяются положениями главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), в частности,
12:03 14.11.2016 Красногорская Жизнь
Особенности функционирования автономных некоммерческих организаций по законодательству Российской Федерации - Комаричи
  Особенности порядка создания и деятельности автономных некоммерческих организаций (далее - АНО) определяются положениями главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), в частности,
12:01 14.11.2016 Газета Верный путь
Особенности функционирования автономных некоммерческих организаций по законодательству Российской Федерации - Газета Деснянская правда
Особенности функционирования автономных некоммерческих организаций по законодательству Российской Федерации - Брянск
Особенности порядка создания и деятельности автономных некоммерческих организаций (далее — АНО) определяются положениями главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), в частности,
11:31 14.11.2016 Газета Деснянская правда
В день 110-летия великого Советского конструктора Сергея Королёва депутаты обсудили перспективы строительства памятника «Героям-лётчикам земли брянской».
18.01.2017 Единая Россия
Задержан гендиректор аэропорта «Брянск» Илья Рохвадзе - Газета Брянские новостиПо подозрению в совершении преступления задержан генеральный директор международного аэропорта «Брянск» Илья Рохвадзе.
18.01.2017 Газета Брянские новости
170118010728 - Брянская улицаПамятник планируют установить на пожертвования спонсоров. С инициативой о памятнике выступила областная общественная организация «Общество ветеранов авиации дважды Героя Советского Союза П.М.
18.01.2017 Брянская улица
18 декабря состоялось открытие нового административного здания Управления по вопросам миграции УМВД России по Брянской области.
18.01.2017 УМВД по Брянской области
Обеспечение безопасности Крещенских купаний - МЧСВо всех муниципальных образованиях Брянской области определены места проведения Крещенских купаний, назначены ответственные, определены силы и средства, привлекаемые к обеспечению безопасности.
18.01.2017 МЧС