Новости города БезФормата.Ru
Мглин
Главные новости
 
Задать вопрос?

Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований Брянской области

Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

Важнейшим из направлений деятельности Минюста России и его территориальных органов является обеспечение единства правового пространства Российской Федерации. Одной из составных частей этой деятельности является государственная регистрация уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы.

Свой устав, разработанный, принятый и зарегистрированный в установленном законом порядке, обязано иметь каждое муниципальное образование. Устав муниципального образования занимает главное место среди других муниципальных нормативных правовых актов и является документом комплексного нормативного характера.

Как показывает практика государственной регистрации, наиболее часто допускаемыми органами местного самоуправления нарушениями является принятие уставов без учета изменений, внесенных в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), а также требований Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» (далее - Федеральный закон № 97-ФЗ).

В части нарушения порядка принятия устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) следует отметить следующее.

Имеет место нарушение требований ч. 4 ст. 44 Федерального закона № 131-ФЗ, согласно которой проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении. В ряде случаев вышеуказанный срок не соблюден.

Противоречия действующему законодательству заключаются в следующем.

Не учитываются положения федерального и регионального законодательства, в том числе в части:

изложения вопросов местного значения муниципального образования, а также полномочий по их решению;

изложения полного перечня оснований досрочного прекращения полномочий депутатов представительного органа муниципального образования;

изложения полномочий по организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

установления порядка назначения и выплаты досрочно оформленной муниципальной пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к государственной пенсии, нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования;

невозможности включения срока полномочий депутата представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в стаж работы по специальности;

наличия (точного изложения) в уставе муниципального образования порядка официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов;

соблюдения срока обнародования решения принятого на местном референдуме.

В ряде случаев документы для государственной регистрации предоставляются с нарушением положений действующего законодательства.

Устав и муниципальный правовой акт должны представляться с пронумерованными и прошитыми страницами, скрепленными печатью представительного органа муниципального образования.

В ряде случаев, в нарушение вышеуказанных положений Федерального закона № 97-ФЗ, Устав и муниципальный правовой акт скрепляются печатью администрации муниципального образования, документы подписываются не надлежащим должностным лицом.

Зачастую представляемые документы не соответствуют общим правилам оформления официальных документов: отсутствует адрес, телефон, реквизиты документа, нумерация листов. Содержание представленных документов в электронном виде не соответствует содержанию документов на бумажном носителе. Имеет место противоречие содержания одного из экземпляров документа другому.

Запись электронного носителя (дискета, CD-R) с текстами устава, муниципального правового акта и иных необходимых документов зачастую представляется в нечитаемом формате файлов, либо не представляется вовсе.

Основными причинами такой ситуации является, по мнению Управления, формальный подход к. приведению положений Устава в соответствие с действующим законодательством.

В заключение хотелось бы отметить, что наиболее значимые процессы по обеспечению жизнедеятельности муниципальных образований юридически оформляются муниципальными нормативными правовыми актами, которые не должны противоречить действующему законодательству, и, в том числе, уставу муниципального образования. Таким образом, от уровня проработки устава и своевременности внесения в него изменений в целях приведения в соответствие с действующим законодательством напрямую зависит социально-экономическая стабильность муниципального образования и эффективность деятельности его органов местного самоуправления.

Последние новости Брянской области по теме:
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований Брянской области

Уставы – в рамках закона - Навля
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных
16:31 10.02.2017 Газета Наше время
Устав и муниципальный правовой акт - Дятьково
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципаль
15:16 10.02.2017 Пламя Труда
Основные противоречия при регистрации уставов - Брасово
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству,       выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных       образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в      
13:15 10.02.2017 Газета Вестник
slide_1 - Газета Почепское слово
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований Брянской области - Почеп
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
12:38 10.02.2017 Газета Почепское слово
К СВЕДЕНИЮ - Унеча
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных
12:11 10.02.2017 Унечская газета
Нажмите для просмотра в полном размере... - Брянская Учительская газета
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ НЕ ДОЛЖНЫ ПРОТИВОРЕЧИТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ - Брянск
   Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципаль
12:10 10.02.2017 Брянская Учительская газета
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований Брянской области - Карачев
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
11:15 10.02.2017 Заря
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований Брянской области - Мглин
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
11:15 10.02.2017 Мглинские Вести
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в - Жирятинский край
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в - Жирятино
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
10:13 10.02.2017 Жирятинский край
О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ - Выгоничи
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
10:12 10.02.2017 Российская Нива
ПРАВОВОЕ ПРОСТРАНСТВО ЕДИНО - Сураж
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
09:16 10.02.2017 Газета Восход
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в - Рогнедино
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
09:15 10.02.2017 Новый Путь
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в - Комаричи
  Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
09:13 10.02.2017 Газета Верный путь
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в - Брянск
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
08:33 10.02.2017 Газета Деснянская правда
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, - Трубчевск
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципаль
18:31 09.02.2017 Газета Земля Трубчевская
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в - Суземка
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
17:40 09.02.2017 Рассвет
Основные противоречия - Красная гора
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципаль
17:32 09.02.2017 Красногорская Жизнь
Глава Государственной Думы: С Путиным у нашей страны есть будущее - Газета Брянские новостиРешение Владимира Путина пойти по процедуре самовыдвижения абсолютно логично, заявил председатель Государственной Думы Вячеслав Володин.
14.12.2017 Газета Брянские новости
В Брянской области пройдет фестиваль «Выходи гулять» - РассветС 15 декабря 2017 года по 7 марта 2018 года в Брянской области будет проходить фестиваль городской среды «Выходи гулять».
14.12.2017 Рассвет
СЕГОДНЯ -БОЛЬШАЯ ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИЯ В.В.ПУТИНА - Администрация Суражского районаВ конце каждого года президент России Владимир Путин традиционно несколько часов уделяет прямому диалогу с представителями СМИ, комментируя самые актуальные темы мировой и внутренней политики.Сегодня,в четверг,
14.12.2017 Администрация Суражского района
В Брянске начали расследовать гибель двоих мужчин, отравившихся газом - Газета Брянские новостиВ Брянске сотрудники управления СК начали расследовать гибель двоих мужчин, отравившихся угарным газом.
14.12.2017 Газета Брянские новости
Брянцев просят сообщить о задолженности по зарплате - БрянскToday.Ru«Горячую линию» организовали в прокуратуре 18 декабря с 9-00 до 13-00 в прокуратуре города Брянска будет проводиться «горячая линия» по вопросам оплаты труда.
14.12.2017 БрянскToday.Ru
Воспользовавшись моментом, злоумышленник стащил брелок с ключами, после чего похитил из автомобиля фотоаппарат стоимостью 20 000 рублей.
14.12.2017 УМВД по Брянской области
«Единая Россия» поддержит решение Путина баллотироваться в качестве самовыдвиженца - Газета Брянские новостиПартия окажет главе государства поддержку и примет самое активное участие в его кампании, подчеркнул и.о.
14.12.2017 Газета Брянские новости
Состоялось итоговой заседание по формированию Молодежного правительства Брянской области - Администрация области13 декабря 2017 года состоялось итоговое заседание комиссии по формированию Молодежного правительства Брянской области.
14.12.2017 Администрация области
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ИНИЦИАТИВЫ ПРЕЗИДЕНТА ВЛАДИМИРА ПУТИНА – НА БЛАГО БРЯНЩИНЫ - Пламя ТрудаСтратегические инициативы были обозначены Президентом России Владимиром Путиным для определения стержневых векторов развития экономической, социальной, демографической культурной и ряде других отраслей жизни российского общества.
14.12.2017 Пламя Труда
«Матч ТВ» покажет фильм о бывшем вратаре брянского «Динамо» Мандрыкине - Газета Брянские новостиТелеканал «Матч ТВ» подготовит документальный фильм из нового цикла «Утомлённые славой» о бывшем вратаре брянского футбольного клуба «Динамо» Вениамине Мандрыкине.
14.12.2017 Газета Брянские новости
Александр Богомаз: «Наше дальнейшее сотрудничество поможет решить многие задачи в деле надежного функционирования финансово-бюджетной сферы региона» - Администрация областиАлександр Богомаз: «Наше дальнейшее сотрудничество поможет решить многие задачи в деле надежного функционирования финансово-бюджетной сферы региона» 13 декабря Губернатор Александр Богомаз принял участие в торжественн
14.12.2017 Администрация области
Нажмите для предварительного просмотра изображения - БрянскToday.RuПострадавших при пожаре нет В четверг, 14 декабря, на улице Речной поселка Глинное Навлинского района произошел пожар.
14.12.2017 БрянскToday.Ru
В Унече сотрудница автомойки украла из сейфа деньги на бутылку - БрянскToday.RuТеперь она может отправиться за решетку на 5 лет Инцидент произошел на территории одной из автомоек в Унече Брянской области.
14.12.2017 БрянскToday.Ru
В Навле водитель «Audi» покалечил 14-летнюю школьницу - БрянскToday.RuДевочка шла по краю дороги Дорожно-транспортное происшествие случилось вчера, 13 декабря, около половины шестого вечера на улице Леонардо Гарсиа в посёлке Навля Брянской области.
14.12.2017 БрянскToday.Ru
В Брянске начнется суд по делу обвиненного во взятках бывшего главы Бежицкого района Глота - Газета Брянские новости
В Брянске начнется суд по делу обвиненного во взятках бывшего главы Бежицкого района Глота
В Брянске начнется суд по делу обвиненного во взятках бывшего главы Бежицкого района Глота, первое заседание запланировано на 19 декабря.
Газета Брянские новости
В Унече работница автомойки украла у хозяина деньги на водку - Газета Брянские новости
В Унече работница автомойки украла у хозяина деньги на водку
В Унече Брянской области полиция задержала подозреваемую в хищении выручки из помещения автомойки.
Газета Брянские новости
В Брянске у автомобилистки украли фотокамеру за 20 тысяч рублей  - Газета Брянские новости
В Брянске у автомобилистки украли фотокамеру за 20 тысяч рублей 
В Брянске злоумышленник стащил брелок с ключами и похитил из автомобиля фотоаппарат за 20 000 рублей.
Газета Брянские новости
В Брянске определили победителей фестиваля «Живи и пой» - БрянскToday.RuСтуденты вузов и ссузов показали свой творческий потенциал В среду, 13 декабря, в Брянске прошел гала-концерт 19-го фестиваля самодеятельного творчества «Живи и пой».
14.12.2017 БрянскToday.Ru
Институт культуры МЧС России подвел итоги второго конкурса «Искусство на службе спасения» - МЧСВ Зале Церковных Соборов Храма Христа Спасителя прошла Торжественная церемония награждения лауреатов Второго конкурса МЧС России «Искусство на службе спасения».
14.12.2017 МЧС
Феерия творчества и фантазии - Пламя ТрудаВ МКДЦ, по инициативе отдела образовании администрации Дятьковского района, вот уже в третий раз прошел фестиваль семейного творчества «Вдохновение».
14.12.2017 Пламя Труда
«Знание против страха: СПИД» - Рассвет
«Знание против страха: СПИД»
Для учащихся 9 класса Зерновским сельским библиотекарем Е.В. Блохиной в школе проведена беседа на тему «Знание против страха: СПИД», которая посвещена Всемирному дню борьбы со СПИДом.
Рассвет
Фестиваль «Выходи гулять!» - Российская Нива
Фестиваль «Выходи гулять!»
С 15 декабря 2017 года по 7 марта 2018 года в Брянской области будет проходить фестиваль городской среды «Выходи гулять».
Российская Нива
Книга о родовой геральдике Брянского края - Рассвет
Книга о родовой геральдике Брянского края
Краеведческий зал центральной библиотеки пополнился уникальным изданием. Историк-краевед Цветков Валентин Валентинович подарил книгу Д.В.Кузнецова «Гербы дворянских родов Брянского края»,
Рассвет
МИНИ-ФУТБОЛ. Видеорезультаты матчей первого тура в д/с БГИТУ - Sport-32.ruОбластному мини-футбольному турниру дан старт. В минувшие выходные команды все трех дивизионов сыграли матчи первых туров.
14.12.2017 Sport-32.ru
В Карачеве пройдет чемпионат Брянской области по боксу - Газета Брянские новостиВ Карачеве пройдет женский чемпионат Брянской области по боксу, посвященный памяти тренера Петра Антипова, а также  первенство, на котором будут состязаться спортсмены в разных возрастных группах.
15.12.2017 Газета Брянские новости
Нажмите для предварительного просмотра изображения - БрянскToday.RuТурнир состоится 15-17 декабря С 15 по 17 декабря пройдет чемпионат Брянской области по боксу.
14.12.2017 БрянскToday.Ru
«Матч ТВ» покажет фильм о бывшем вратаре брянского «Динамо» Мандрыкине - Газета Брянские новости
«Матч ТВ» покажет фильм о бывшем вратаре брянского «Динамо» Мандрыкине
Телеканал «Матч ТВ» подготовит документальный фильм из нового цикла «Утомлённые славой» о бывшем вратаре брянского футбольного клуба «Динамо» Вениамине Мандрыкине.
Газета Брянские новости
Лыжный сезон открыт - Пламя Труда
Лыжный сезон открыт
Несмотря на то, что погода преподносит нам  климатические сюрпризы, в Дятькове открыли лыжный сезон.
Пламя Труда
Чиновник Корнеев возглавит брянцев на форуме «Россия – спортивная держава» - Газета Брянские новости
Чиновник Корнеев возглавит брянцев на форуме «Россия – спортивная держава»
Начальник регионального управления физкультуры и спорта Валерий Корнеев возглавит делегацию Брянской области на международном форуме «Россия – спортивная держава».
Газета Брянские новости
Глава Государственной Думы: С Путиным у нашей страны есть будущее - Газета Брянские новостиРешение Владимира Путина пойти по процедуре самовыдвижения абсолютно логично, заявил председатель Государственной Думы Вячеслав Володин.
14.12.2017 Газета Брянские новости
В Брянской области пройдет фестиваль «Выходи гулять» - РассветС 15 декабря 2017 года по 7 марта 2018 года в Брянской области будет проходить фестиваль городской среды «Выходи гулять».
14.12.2017 Рассвет
СЕГОДНЯ -БОЛЬШАЯ ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИЯ В.В.ПУТИНА - Администрация Суражского районаВ конце каждого года президент России Владимир Путин традиционно несколько часов уделяет прямому диалогу с представителями СМИ, комментируя самые актуальные темы мировой и внутренней политики.Сегодня,в четверг,
14.12.2017 Администрация Суражского района
В Брянске начали расследовать гибель двоих мужчин, отравившихся газом - Газета Брянские новостиВ Брянске сотрудники управления СК начали расследовать гибель двоих мужчин, отравившихся угарным газом.
14.12.2017 Газета Брянские новости
Брянцев просят сообщить о задолженности по зарплате - БрянскToday.Ru«Горячую линию» организовали в прокуратуре 18 декабря с 9-00 до 13-00 в прокуратуре города Брянска будет проводиться «горячая линия» по вопросам оплаты труда.
14.12.2017 БрянскToday.Ru